Problemi della transizione 1981

L ’ impresa artigiana

fetto non è una semplice dequalificazione dell ’ operatore, ma anche la necessità di operare una sintesi culturale di grandi bagagli di professionalità. Le piccole imprese che hanno conquistato con la professio nalità autonomia nel mercato hanno davanti a se, come pro blema da risolvere, quello della sintesi qualificata della loro professionalità. Questa sintesi è sempre più difficile da realiz zare (anche per gli imprenditori) all ’ interno dell ’ impresa sin gola. Una richiesta di socializzazione dei costi di formazione è accompagnata dal formarsi di istituti, enti, società che opera no con rapporti di consulenza e informazione per le imprese. La definizione degli stessi contratti di lavoro per le aziende ar tigiane riflette la reale difficoltà a comprendere le trasforma zioni in atto 10 . La definizione delle qualifiche perde sempre più una specifica definizione professionale per collocarsi in una meno specifica diffusione di rapporti di produzione e di gerarchie di rapporti all ’ interno del processo produttivo. In questa difficile definizione prende sempre più corpo un diverso problema che finirà per incidere sempre più nella vita delle singole aziende. La presenza del sindacato dei lavoratori nell ’ azienda e la tutela dei diritti sindacali introducono un ele mento di generale valutazione che finisce con assegnare ai contratti di lavoro non più la contrattazione del costo del la voro, ma le norme generali di comportamento alle quali nelle singole imprese ci si deve attenere per determinare professio nalità e il suo utilizzo e conseguentemente il costo del lavoro. 6. Particolare rilievo ha assunto, nel corso degli ultimi an ni, all ’ interno del rapporto stato-imprese artigiane il problema fiscale. Le linee di una gestione clientelare e corporativa di questo rapporto sembrano sempre più spezzarsi determinando non solo elevati carichi fiscali per le imprese, ma rendendo inutili se non dannosi per lo sviluppo delle imprese artigiane vecchi strumenti di gestione clientelare. L ’ incapacità di con trollare l ’ inflazione segue anche l ’ incapacità di controllare i meccanismi di potere che si sono attivati negli anni passati. I confini tra imposte indirette, imposte dirette e oneri sociali servono solamente ad indicare le caratteristiche fondamentali delle fonti di prelievo perchè sempre più correlate tra loro so no le interdipendenze tra questi settori. L ’ obbligo alla bolla di accompagnamento, all ’ emissione di ricevute fiscali, porta evidentemente ad una più corretta con tabilità fiscale. E proprio questa correttezza che rende ineffi caci e controproducenti l ’ insieme delle «agevolazioni fiscali per la categoria». La stessa determinazione indicizzata dal reddito per le imprese con giro d'affari inferiore ai 12 milioni annui si traduce in una barriera che diventa pericoloso supera re. Le «agevolazioni» diventano limiti allo sviluppo, al rinno vamento, all ’ espansione delle attività. Nel momento in cui si 10 Contratto di lavoro per i dipen denti delle imprese artigiane metal meccaniche (dicembre 1980).

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