Problemi della transizione 1982

PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE

nia; le banche occidentali non potevano fare altro che tentare di rientrare in possesso dei loro crediti trattando il rifinanzia- mento del debito estero polacco in scadenza nel 1981 ed esigen do il pagamento degli interessi; i governi occidentali, che avrebbero invece potuto fare qualcosa, non sono stati capaci di trovare una comune politica di aiuto e di condizionamento del la Polonia. Si può perciò dire che l ’ Occidente è parzialmente re sponsabile della crisi polacca in due sensi: prima perché ha con cesso un volume eccessivo di credito a un cliente senza valutar ne correttamente l ’ affidabilità, e poi perché non è stato in gra do di sostenerlo nel momento di difficoltà. 10. La prima e l ’ unica misura economica rilevante presa dal governo polacco dopo la dichiarazione della legge marziale è stata l ’ aumento dei prezzi dei beni di consumo accompagnato da una ridefinizione del salario intesa a compensare in parte, in modo differenziato, l ’ aumento dei prezzi. Sull ’ effettivo livello del salario reale non si può tuttavia dire nulla, data la scarsità dell ’ offerta reale. Nei primi mesi del 1982 la produzione indu striale è continuata a diminuire, con l ’ eccezione della produzio ne di carbone, che però è cresciuta meno che proporzionalmen te all ’ aumento delle ore lavorate provocato dall ’ abolizione del sabato libero. Dopo la dichiarazione dello stato di guerra il governo ha conservato il programma di riforma adottato precedentemente. Tuttavia per la sua realizzazione, che presuppone il decentra mento delle decisioni, il governo ha bisogno del consenso non soltanto degli intellettuali e dei tecnici riformisti, ma in genera le della popolazione, consenso che sembra molto difficile da ot tenere. Inoltre sembra che la selezione dei nuovi responsabili ai posti dirigenti non sia fondata sulle loro competenze tecniche e professionali quanto sulla loro fedeltà al governo. Del rapporto del governo con i contadini non si può dire molto ancora; certo l ’ atteggiamento ostile assunto subito dopo la dichiarazione della legge marziale non avrebbe permesso al paese di ottenere nel 1982 e successivamente il buon raccolto del 1981, ottenuto grazie alla nuova atmosfera politica creatasi nel paese. Tuttavia sembra che in seguito il governo abbia as sunto un atteggiamento più favorevole ai contadini privati. Le difficoltà dell ’ economia polacca sono ora in gran parte dovute alla dipendenza del paese dall ’ estero, e se i rapporti con i paesi occidentali non cambieranno, la Polonia non potrà che rivolgersi all ’ aiuto sovietico integrandosi così sempre più nell ’ economia dell ’ Urss e rischiando di diventarne, sostanzial mente, la sedicesima repubblica.

148