Transizione 1985

Note 1. Questa prescrizione legale può aver ridotto il numero degli scioperi, ma non lo si può affermare con certezza. La situazione economica potrebbe aver svolto un ruolo più importante. Si può dire che la legge ha agito come un potente deterrente contro gli scioperi proclamati dai dirigenti sindacali senza avere la certezza dell ’ appoggio degli iscritti. Fino ad oggi i tribunali hanno emesso 26 provvedimenti inibitori contro sindacati che hanno indetto scioperi senza aver effettuato il referendum. 2. C ’ è un ’ ampia controversia circa il significato dell ’ espressione «obiettivi politici» nella legge Trade Union del 1984. I sindacati ed il partito laburista hanno dichiarato che le normali campagne pubbliche (come le lotte contro la «privatizza zione» e contro i tagli della spesa pubblica) saranno limitate se i sindacati perderanno i loro fondi politici. Infatti secondo la nuova legge le attività politiche non possono essere finanziate tramite i fondi generali del sindacato. Il governo ha strenuamente negato questa interpretazione affermando che le campagne e le attività politiche possono essere legalmente finanziate tramite i fondi generali fino a quando 10 scopo principale di tali attività resta quello di tutelare gli interessi degli iscritti al sindacato e non quello di incoraggiare la gente a votare a favore o contro un particolare partito politico. Solo il tempo ed i tribunali risolveranno questa controversia. 3. Secondo le regole dei sindacati e del partito laburista, coloro che contribuiscono ai fondi politici attraverso i loro contributi regolari, diventano «iscritti affiliati» del partito laburista. Questo «tesseramento automatico» (che ha fruttato più di sei milioni nel 1983) permette ai sindacati di controllare circa il 90% dei voti ai congressi annuali del partito laburista. Nonostante il declino degli iscritti, i sindacati hanno aumentato i loro contributi al partito per effetto dell ’ inflazione. Nel 1983, i sindacati hanno fornito 5,1 milioni di sterline mentre il reddito globale del partito è di 6,1 milioni di sterline (vedi «Thè Times» del 1 gennaio 1985). Nel Regno Unito non esiste finanziamento pubblico ai partiti. 4. Vedi il rapporto pubblicato sul «Times» del 25 febbraio 1985, del sondaggio MORI che ha scoperto che solo il 37% degli iscritti al sindacato voterebbe a favore di un fondo politico sindacale. È utile in proposito consultare anche i risultati del sondaggio del «Guardian» del 2 marzo 1985; non sorprende che i sindacalisti laburisti abbiano appoggiato con forza i fondi politici, mentre i sostenitori dei conservatori e dell ’ alleanza socialdemocratico-liberale erano netta mente contrari al contributo politico. 5. Secondo recenti sondaggi, il sostegno al partito laburista fra gli iscritti al sindacato è aumentato rispetto ai disastrosi dati del 1983, ma alcune delle perdite registrate negli ultimi 25 anni sono dovute alla mutata composizione della forza-la voro e al concomitante aumento della sindacalizzazione fra gli impiegati. Il consenso dato al partito laburista fra i sindacalisti white collars è considerevolmente minore che non fra gli operai. 6. In quanto iscritti di sindacati affiliati al partito laburista, essi pagano automati camente l ’ imposta politica, a meno che non si ritirino, cioè decidano di non pagarla. 11 sistema alternativo del contracting in (favorito dall ’ alleanza socialdemocratico-libe rale e da molti conservatori) significa che gli iscritti al sindacato dovrebbero decidere esplicitamente di pagare anche l ’ imposta politica, con prevedibili conse guenze disastrose per i fondi politici dei sindacati e per i finanziamenti del partito laburista. 7. Questa concessione del governo riflette indubbiamente il disagio dovuto al fatto di ricavare finanziamenti in modo ugualmente antidemocratico da aziende alle quali non si richiede di effettuare un referendum fra gli azionisti. Nel 1984 le imprese hanno donato 2,2 milioni di sterline ai conservatori, una somma alquanto minore di quella donata nell ’ anno delle elezioni (1983, vedi il «Times» del 6 agosto 1985). Un sondaggio MORI, per il Centro di Riforma Costituzionale, ha scoperto che il 51%

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