Transizione 1987
indicato come priorità assoluta dall ’ OCSE. È importante che tali misure preventive vengano accompagnate da strumenti di incenti vazione finanziaria agli imprenditori disponibili ad intraprendere ristrutturazioni dei propri cicli produttivi. Importante, in tal senso, appare la proposta di sgravi fiscali o di incentivi alla innovazione. Le risorse finanziarie impegnate in tale direzione rappresenteranno un investimento ad alta redditività, a fronte dei costi di trattamen to a posteriori che la comunità dovrebbe accollarsi nel caso siffatte politiche non decollassero in tempi brevi. 2. Occorre favorire la diffusione di tecnologie pulite o a bassa/ nulla produzione di rifiuti. Tale obiettivo viene proposto come di assoluta priorità da OCSE, UNEP, CEE, i cui documenti in mate ria ribadiscono la convenienza di tale sforzo innovativo a fronte della adozione di sistemi di depurazione add on o end-of-pipe. Non esiste per definizione una tecnologia pulita intesa come a impatto ambientale zero: per tale ragione, a livello internazionale, si opta per la dizione « tecnologie più pulite » (cleaner technologies) o « a bassa/nulla produzione di rifiuti ». Una analisi approfondita dei cicli produttivi, secondo le ormai consolidate procedure di auditing, consente di rilevare, fase per fase del ciclo, quantità e qualità dei rifiuti e degli scarti. Da tale analisi discendono indicazioni operative circa le modalità di un possibile recupero e riciclaggio di tali residui all ’ interno dello stesso ciclo di produzione. La procedura di valutazione ed interven to a scala aziendale può essere così schematizzata: — bilancio di massa del ciclo, fase per fase (waste audit)\ — management initiatives che, attraverso la creazione di circoli di qualità o il ricorso a incentive awards, sviluppino il coinvolgi mento degli addetti e della loro capacità creativa in modo finalizza to ad individuare approcci e soluzioni operative del tipo « minimiz zazione dello scarto di lavorazione — prevenzione dell ’ inquina mento »; — house keeping-, è provato come una esatta conoscenza del bilancio di massa e delle tipologie di sottoprodotti inducano nelle imprese condizioni favorevoli allo sviluppo di azioni ad alta resa, quali la raccolta e lo stoccaggio separato dei diversi flussi di rifiuti. Evitando commistione dei flussi, si massimizza il potenziale di 9
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