Transizione 1987

più un anonimo esponente di una anonima organizzazione), per questo solo fatto diventa molto più responsabile rispetto all ’ uten te. Quello degli orari di lavoro è poi uno dei più grossi problemi da affrontare a livello della vita quotidiana. La verità è che oggi gli orari di lavoro degli uffici pubblici sono tutti in funzione del personale e contro gli utenti. Sul problema dell ’ informazione, solo un ’ osservazione: limitarsi a proclamare il “ diritto all ’ informazione ” non significa nulla, per ché il problema comincia proprio quando, dopo aver enunciato questo presunto diritto, bisogna stabilire chi, come, e fino a che punto deve essere informato o deve informare, risolvendo gli e- normi problemi pratici che sono connessi a tale impresa. Un Co mune che voglia davvero realizzare il diritto all ’ informazione avrà grandi problemi di personale, di organizzazione, di mezzi finanziari e materiali. Infine, come ultimo tema, penso che sarebbe un errore conce pire la contraddizione che esiste tra amministrazione e cittadino, tra azienda municipalizzata e utente, come una contrapposizione in cui da una parte c ’ è la giustizia, la verità, il bene e dall ’ altra, invece, la burocrazia, l ’ inefficienza, il male. In realtà, se andiamo a fondo del problema, si vede presto che da non sottovalutare è la contraddizione tra efficacia da un lato ed efficienza dall ’ altro, tra esigenze della amministrazione stessa e bisogni dei singoli e delle organizzazioni. L ’ unico modo per affrontare davvero tale contraddi zione è quello di non nasconderla o demonizzarla, ma farla emerge re in tutta la sua complessità, trovare analiticamente le ragioni che stanno da una parte e dall ’ altra, e quindi, inevitabilmente, inven tare soluzioni di compromesso. Un esempio chiarificatore: il solo fatto di dover rispondere alla interrogazione di un consigliere comunale comporta generalmente per la macchina amministrativa un dispendio rilevante di tempo; normalmente, se si vuole dare una risposta seria, un impiegato deve essere distolto dal suo lavoro di ufficio per dedicare il tempo necessario a reperire la documentazione, fare verifiche, ecc. L ’ am ministrazione non è abituata a contare (quando invece dovrebbe fare i conti ad ogni livello), però ciò comporta un costo economi co. Ma prima ancora che un costo economico tutto questo compor ta che, intanto, per soddisfare l ’ interesse del consigliere (del suo partito, del suo elettorato ecc.), di fatto si è danneggiato, anche se a prima vista non si vede, l ’ interesse di qualcun altro che, in 26