Transizione 1987

lavora nell ’ Amministrazione pubblica — ma non del cittadino che chiede l ’ informazione. Quest ’ ultimo spesso non sa qual è l ’ ufficio competente o ignora addirittura quale sia la terminologia appro priata con cui chiedere una determinata informazione. Gli si può mettere a disposizione la migliore banca-dati: tuttavia, se non sa formulare la domanda, non sarà neppure in grado di ottenere la risposta. 2. Alcune caratteristiche essenziali di un servizio di informazione al cittadino Da queste prime osservazioni è possibile trarre alcuni consigli operativi: nello studiare le singole procedure di automazione, i singoli servizi, bisogna comprendere come si innesta l ’ informazione al cittadino sulla singola procedura. Immaginate la concessione di determinate licenze o un qualsiasi iter che sia costituito da una serie di passi; si può benissimo immaginare un sistema di elabora zione che segua questi singoli passi per esempio attraverso una determinazione precisa dei tempi. A questo punto, si può anche ammettere — ma bisogna progettarlo fin dall ’ inizio, perché non è possibile intervenire in un secondo momento — che in certe fasi il funzionario informativo intervenga accedendo all ’ iter e dando al cittadino l ’ informazione desiderata: la sua pratica è presso il tal ufficio, piuttosto che il tal altro. Questo sistema crea alcuni problemi che vanno attentamente valutati, perché non è detto che tutti i dati dell ’ amministrazione pubblica debbano costituire oggetto di informazione al cittadino. Sempre presente è il problema del segreto: inoltre non è accettabi le una continua interferenza dei cittadini nelle attività dell ’ Ammi nistrazione pubblica. È importantissimo stabilire con precisione che cosa è “ segreto ’ ’ e che cosa non lo è, ma — soprattutto — viene qui in luce l ’ importanza della tempificazione: se viene fissata una serie di scadenze ben precise, è anche facile stabilire che il cittadino ha diritto all ’ informazione allorché il tempo stabilito per quella determinata fase procedurale è stato superato. Se ciò non è ancora avvenuto, il funzionario che funge da interprete-intermedia rio può far presente la necessità di attendere il decorrere del ter mine. Può anche verificarsi il caso che il cittadino non sia informa to di tale necessità. Volendo quindi determinare la natura di un servizio informa 59