Transizione 1987

determinate pratiche, ovvero quale documentazione esista su un certo problema, può ottenere la risposta tramite una lettura del video da parte del funzionario-interprete. Il cittadino ottiene Fin- formazione (verbale) senza che intervengano elementi di onerosità che possono essere un ostacolo all ’ accesso del cittadino all ’ infor mazione. La situazione muta se il cittadino vuole un documento scritto: in questo caso infatti le norme relative al bollo ed ai diritti di segreteria andrebbero applicate. d) Un ultimo elemento dovrebbe essere presente in un sistema informativo al cittadino (e non necessariamente soltanto per la parte informatizzata): la distinzione tra ufficio del controllore e uffici controllati. Qui probabilmente assume una certa rilevanza la distinzione tra persona interna all ’ apparato amministrativo e per sona ad esso esterna. Se, per ottenere l ’ informazione, il cittadino deve rivolgersi all ’ ufficio di controllo sui vari uffici amministrativi, è probabile che sorgano difficoltà nell ’ accesso all ’ informazione del singolo ufficio. Infatti l ’ ufficio interpellato si accorge che sta for nendo l ’ informazione non al cittadino direttamente, bensì al citta dino attraverso l ’ intermediazione di un organo che è anche di controllo. Il rischio di un ’ autoaccusa implicito in tutto ciò può provocare lo sbarramento delle informazioni. In tutta questa strut tura è invece importante evitare ogni tipo di blocco nel flusso delle informazioni, poiché non appena questo avviene il sistema stesso si degrada rapidamente, sia perché l ’ utente non riceve più l ’ informazione desiderata, sia perché si generano antagonismi al l ’ interno della struttura amministrativa. Riassumendo, le caratteristiche di un sistema di informazione al cittadino dovrebbero essere le seguenti: il cittadino dovrebbe potersi rivolgere ad un unico ufficio per tutte le informazioni-, questo ufficio dovrebbe essere dotato dal punto di vista tecnologi co preferibilmente di un sistema a doppia via piuttosto che di un sistema a via singola, cioè Videotel; egualmente importante la ra pidità del servizio (in altre parole interattivo: domande e risposta sul video), il che renderebbe contemporaneamente il servizio non oneroso, altra condizione fondamentale perché i cittadini ne fac ciano uso; e, infine, fondamentale è il rapporto di fiducia tra cittadino ed organo informativo, ma anche tra pubblico ammini stratore ed organo che dà le informazioni ai cittadini. Se non esiste 43

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