Transizione 1987
tuata dalle USL. Ogni sei mesi, infatti, deve essere resa pubblica una statistica, disaggregata per settori di attività e singoli prodotti, con i parametri rilevati e le loro variazioni, e che elenchi le even tuali denunce giudiziarie ed i provvedimenti amministrativi adotta ti. Questa possibilità di controllo e di trasparenza dell ’ operato del la pubblica amministrazione non ha finora avuto compiuta attua zione, mentre è rimasta molto al di sotto della bisogna l ’ attività delle Regioni per stimolare e coordinare, e sintetizzare poi a livello regionale, questo obbligo. d) La proposta di un potenziamento ed ampliamento delle fun zioni delle guardie ecologiche volontarie prevista dall ’ art. 14 della L.R. 2 del 1977 sulla “ flora spontanea protetta ” , coinvol gendovi anche le guardie giurate volontarie che operano nella pe sca e nella caccia, prevede un ampliamento della loro attività al l ’ insieme delle funzioni di controllo e vigilanza sul territorio (in quinamenti, cave, discariche ecc.) al fine di svolgere un ruolo di “ sensore ” ambientale capillarmente diffuso sul territorio. La Giun ta regionale ha predisposto un progetto di legge specifico (attual mente in fase di “ rifinitura ” legislativa) per “ istituzionalizzare ” questa figura, prevedere adeguati corsi di formazione professiona le, e per prevedere adeguati rapporti convenzionati con la pubblica amministrazione. L ’ emanazione di queste leggi resta indispensabile per dare piena operatività ai nuclei di guardie ecologiche che in alcune province (ad esempio Forlì, Parma) hanno iniziato ad ope rare, pur tra difficoltà di indeterminatezza di ruolo e di carenze materiali. e) Nell ’ estate dell ’ anno scorso, combinando in uno specifico sinergismo le due ultime proposte, la Giunta regionale ha coordi nato una campagna straordinaria di controllo sugli scarichi nelle acque e sul suolo coinvolgendo Province, Comuni, USL, volonta riato ed Associazioni. Anche se con ogni probabilità gli effetti più positivi sull ’ ambien te sono da riconnettere ad una sorta di effetto di “ annuncio ” (ma anche questo è evidentemente un risultato non disprezzabile!), so no stati effettuati circa 6.000 ispezioni e sopralluoghi, prelevati oltre 2.000 campioni, inoltrate circa 250 denunce alle autorità giudiziarie. Il risultato forse più deludente rispetto alle attese si è verificato a livello del coinvolgimento — che si è attestato a livelli bassi — dei cittadini in questa attività di vigilanza, nonostante che
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