Problemi della transizione 1979

PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE

zone centrali. Vale a dire che quanto più crescono le città, più necessaria si rende una gerarchizzazione dei servizi e, quindi, un ’ accessibilità spaziale focalizzata sulle zone centrali. La cen tralità di queste, però, non deve essere individuata in termini geografici, ma stabilita in relazione al sistema di trasporti 2 . Un quarto processo che concorre alla formazione della centralità è la differenziazione simbolica dello spazio e la concentrazione di tali processi simbolici in certi luoghi spaziali. In altre parole, tutto lo spazio è carico di significato, ma, poiché c ’ è una gerar chia sociale implicita in questa valutazione simbolica, ci sarà anche una gerarchia della organizzazione spaziale. La centrali tà urbana sarà, quindi, anche l ’ espressione del livello più alto di questa gerarchia simbolica 3 . A partire da questi quattro ele menti — divisione sociale del lavoro, concentrazione del pote re, accessibilità legata alla crescita urbana e gerarchizzazione simbolica — la struttura spaziale nelle grandi città trova espres sione in base al valore che riceve il suolo nel mercato urbano. Ossia, questi quattro criteri si combinano per esprimersi in una sintesi che, nel nostro tipo di società, si traduce nei prezzi del terreno. Questi prezzi del suolo sono quelli che esprimeranno la centralità e la perifericità urbana. Quando questi prezzi del terreno danno luogo alla localizzazione di attività, organizzata seguendo questi criteri economici, allora si produce un ricono scimento e una istituzionalizzazione di questa struttura urbana e spaziale da parte delle norme amministrative. Così, quindi all ’ origine vi è il processo di relazioni fra la struttura sociale e la struttura spaziale. Successivamente, nella nostra società questo processo si traduce nel sistema di prezzi di mercato. Infine, si ha la cristallizzazione di queste determinanti sociali ed econo miche mediante norme amministrative; in questo modo, l ’ orga nizzazione propriamente giuridico-politica organizza, rafforza e istituzionalizza la centralità urbana così espressa. Perché c ’ è crisi in questo sistema di centralità? Perché la trasformazione continua della società provoca, nella struttura sociale, cambiamenti che attribuiscono ad una città, e quindi, ai suoi centri, nuove funzioni urbane. Queste nuove funzioni urbane si scontrano con la rigidità delle forme spaziali esistenti producendo così una sfasatura fra la permanenza delle forme spaziali e la novità degli usi sociali. Uno degli aspetti di questa sfasatura è quello funzionale, nel senso, già noto, di saturazione di attività; questo fa in mo do che in un centro già costruito continuino a localizzarsi atti vità, dato che la comparsa di attività centrali è collegata ai pro cessi, precedentemente segnalati, di concentrazione di potere e di intensificazione della divisione del lavoro. Queste attività nuove necessitano di un legame con lo spa zio centrale che già è saturato fisicamente dalla costruzione preesistente. Un esempio tipico, forse il più chiaro, è costituito dalle funzioni circolatorie. I nuovi flussi urbani che si produco no, i nuovi mezzi di trasporto, in particolare nel caso dell ’ auto mobile, determinano un uso della viabilità totalmente sfasato 2 Vedasi K.H. S chaeffer e E. S clar , Ac cess for All Transportation and Urban Growth, Penguin Books, 1975. 3 Vedasi K. L ynch , Thè bnage of Thè Ci ty, MIT Press, 1960.

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