Problemi della transizione 1979

Disoccupazione giovanile e rapporto scuola-lavoro: mutamenti strutturali e nuovi valori

Riflessioni a partire dalla realtà dell ’ Emilia-Romagna

di Vittorio Capecchi

Questo articolo analizza il problema dell ’ occupazione gio vanile, intellettuale e femminile utilizzando una serie di ricer che fatte in Emilia-Romagna all ’ interno di un contesto nazio nale e internazionale. Il dibattito sulla disoccupazione giovanile viene ricostruito a partire dai dati disponibili sulla situazione italiana e conside rando poi i tipi di spiegazione prevalente e le modifiche avvenu te negli atteggiamenti verso il lavoro. Considerando i dati ISTAT sulle forze di lavoro del 1978 suddivise per età, sesso, titolo di studio e grandi ripartizioni geografiche non è difficile verificare come i disoccupati italiani siano prevalentemente giovani, donne, con elevati titoli di stu dio e concentrati nelle zone meridionali. I disoccupati espliciti nel ’ 78 sono risultati 1.571.000 e di questi 963.000 (il 61,3%) sono concentrati nelle fascie di età tra i 14 ed i 24 anni dovendo poi a questi disoccupati espliciti aggiungere altre 843.000 persone incluse nelle non forze di la voro e disposte a lavorare a certe condizioni di cui 332.000 fra i 14 ed i 24 anni. L ’ entità della disoccupazione giovanile espli cita è quindi molto elevata anche perché ad un elevato tasso di disoccupazione corrisponde un basso tasso di attività per le classi di età 14-24 anni (vedi Tav. 1). Se si fanno alcuni con fronti internazionali (vedi Tav. 3) si può facilmente constatare come l ’ Italia rispetto alle altre principali nazioni europee (ma questi risultati si hanno anche se si fa un confronto con nazioni come gli Stati Uniti o il Canadà) 1 ha i meno elevati tassi di atti vità (in particolare femminile e giovanile), i più elevati tassi di disoccupazione per le classi di età giovanili, il maggior numero di disoccupati giovani sul totale dei disoccupati e questo men-

1. Il dibattito sulla di soccupazione giovanile

a) Caratteristiche della disoccupazione giovani le esplicita

* Questo testo con lievi modifiche è stato presentato alla Terza Conferenza Econo- mico-Sociale del Comune di Bologna fatta nel 1979. 1 F. B ray , La disoccupazione giovanile nei paesi occidentali, «Politica ed Economia», n. 6, 1977, pp. 64-71.

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