Transizione 1985
ingiusto se l ’ accordo di closed shop non è stato ratificato, nel corso degli ultimi cinque anni, dall ’ 80 per cento dei lavoratori con diritto di voto o dall ’ 85 per cento dei votanti effettivi. Indubbiamente sa rà molto difficile per i sindacati superare questo ostacolo e conser vare l ’ istituto del closed shop. 2) Per quanto riguarda le attività di rivendicazione, gli Em- ployment Acts del 1980 e del 1982 hanno ridotto notevolmente l ’ efficacia dell ’ arma più importante di cui dispongono i sindacati. Tali leggi riducono infatti le circostanze in cui i sindacati possono organizzare legalmente gli scioperi e le vertenze. Esse tendono a disperdere la forza complessiva del movimento sindacale. Per essere lecita, l ’ azione sindacale deve riguardare le vertenze sui salari e sulle condizioni di lavoro. Sono stati attribuiti nuovi poteri ai tribunali per perseguire i boicottaggi secondari e gli scioperi di solidarietà (a meno che non siano rispettate diverse condizioni complicate e ridut tive). Inoltre l ’ immunità legale non è applicabile ai lavoratori che fanno picchetti fuori dal loro posto di lavoro. In base alla legge del 1982, i fondi dei sindacati che si comportano in modo contrario alla legge sono suscettibili di provvedimenti giudiziari che possono arre care danni considerevoli all ’ organizzazione. I sindacati che intra prendono una vertenza aziendale conservano la propria immunità penale solo se la maggioranza degli iscritti direttamente coinvolti a- veva votato a scrutinio segreto in favore dello sciopero o delle altre forme di lotta che modificano o rompono i contratti di lavoro. Il ri corso più frequente a tali sondaggi prima degli scioperi ha lo scopo di ridurne la frequenza in quanto si pensa, almeno negli ambienti governativi, che i lavoratori tendono ad essere meno militanti dei loro leaders 1 . 3) Il Trade Union Act del 1984 prescrive ai sindacati di eleg gere i comitati esecutivi (ed anche i loro presidenti e segretari gene rali, se hanno diritto di voto nell ’ esecutivo) a mezzo di regolare scrutinio segreto. Il governo spera che questo incoraggi una mag giore partecipazione degli iscritti, e che i militanti senza seguito rea le vengano così estromessi e sostituiti da dirigenti più moderati, che perseguono obiettivi moderati con mezzi moderati. 4) Ancora più interessante è la clausola del E rade Ednion Act del 1984 che prescrive ai sindacati di tenere scrutini segreti fra i lo ro iscritti per autorizzare la continua spendibilità dei loro fondi po litici. Per un sindacato che vuole spendere fondi per «obiettivi poli tici» è obbligatorio effettuare tale scrutinio. Per quei sindacati che sono affiliati al partito laburista, un voto contro il mantenimento 63
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