Transizione 1986

5.4. Un fattore esogeno: la spesa in Ricerca e Sviluppo Quando è stato illustrato il «circolo virtuoso» del progresso tecnico è stato sottolineato che su di esso agiscono vari fattori esogeni. Uno di questi è l ’ intensità del rapporto stabilito con l ’ am biente scientifico-tecnologico, quantificabile in modo assai appros simativo dalla ricerca di base finanziata direttamente dalle imprese e dalle spese in ricerca e sviluppo finanziate da istituzioni pubbli che per progetti a più alto rischio. Lo OECD ha iniziato recentemente la pubblicazione di serie statistiche sulla ricerca e sviluppo che permettono dei raffronti internazionali. La tabella 7 mostra l ’ andamento tendenziale della spesa lorda in ricerca e sviluppo in percentuale del prodotto inter no lordo negli anni ’ 60 e ’ 70. Da essa si nota immediatamente la diminuzione dello sforzo innovativo complessivo negli Stati Uniti ed il concomitante aumento di quello della Germania e della Fran cia fino agli inizi degli anni ’ 70. Naturalmente, parte di questa spesa deve essere considerata endogena; è, tuttavia, significativo che nel primo dei tre paesi la spesa in ricerca e sviluppo alla fine del periodo sia circa l ’ 80% di quella all ’ inizio. Di fatto l ’ ordine di grandezza nel 1980 è assai simile per Stati Uniti e Germania e lo sarebbe per la Francia se esso non fosse diminuito di circa il 15% nel decennio passato. I saggi di crescita medi sono stati rispettiva mente dell ’ 17%, del 4,7% e del 3,3% (OECD, 1984). È utile scindere la spesa totale in quella finanziata da privati e quella che lo è da enti pubblici. Lo scopo è di cogliere gli elementi Tab. 7 - Tendenze della spesa in ricerca e sviluppo in percentuale del PIL. 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1980 1 3,1 3,0 3,0 2,8 2,6 2,4 2,4 2,3 2,4 2,5

— — —

— —

— —

2 3

USA

1,3 1,3 1,1 1,1

1,2 1,2 2,4 1,0

1,5 1,1 1,0 1,3 1,0 0,8

1,3 1,0 2,3 0,9

— 1,8 —

2,5 — — 1,8 — —

2,3 1,0

1

2,3 2,2

1,4 1,6 1,7

Germania 2

1,1 1,1

— —

— —

3 1 2 3

1,2 1,2 1,4

2,0 2,2

1,8 1,8 1,7 1,8

2,1 1,9

1,6

— —

Francia

0,8 0,7 0,7

0,7 0,9

0,8 0,9

0,7

— — —

1: ricerca e sviluppo totale; 2: ricerca e sviluppo finanziata pubblicamente; 3: ri cerca e sviluppo privata. Fonte: OECD Science and Technology Indicators, Paris, 1984.

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