Transizione 1986

autonomi che si inseriscono nel «circolo virtuoso» del progresso tecnico. Benché la spesa pubblica in senso lato sia solo parzialmen te un indicatore degli effetti esogeni della circostanza tecnico-scien tifica di cui si avvale il complesso delle imprese essa può essere vista come uno strumento finanziario attraverso il quale i benefici di quella vengono posti a disposizione del secondo. La tabella 7 fornisce alcune indicazioni. Negli Stati Uniti è soprattutto la parte «pubblica» a diminuire di importanza nel corso dell ’ ultimo decen nio, mentre quella privata mostra una tendenza ad aumentare. Lo stesso avviene in Francia sebbene i livelli assoluti siano in questo paese nettamente inferiori. In ambedue, è la parte pubblica ad essere preminente rispetto a quella privata, contrariamente a ciò che avviene nella Repubblica Federale. I dati per quanto scarni indicano, dunque, un rallentamento dell ’ investimento innovativo negli Stati Uniti in tutto il periodo 1963-80, in particolare per la parte finanziata da enti pubblici; da quella parte, cioè, che può essere considerata autonoma rispetto al processo alimentato dal «circolo virtuoso» del progresso tecnico. Esso invece rimane gros so modo costante nei due paesi europei. Conviene notare che, per la parte privata, la Germania supera nel 1979 gli Stati Uniti. È pure interessante notare la grande differenza nella composizione delle fonti pubbliche. Negli Stati Uniti il Ministero della Difesa e la NASA sono responsabili per quasi il 70% del finanziamento pubblico, contro il 17% in Germania ed il 38% in Francia. Ciò spiega perché già in uno studio del 1968 l ’ OECD rilevasse che il vantaggio tecnologico degli Stati Uniti era concentrato nei settori aereonautico, dei calcolatori e dei componenti elettronici, tutti in teressati alla ricerca e sviluppo per scopi militari. È stato osservato, infine, (Mansfield, 1980) che in questo paese non solo si è verifica to un rallentamento della spesa innovativa in generale ma anche di quella mirata a progetti più rischiosi, ossia dal risultato più incerto ed indirizzata ad innovazioni radicali piuttosto che incrementali. 6. Note conclusive La raccolta di indizi potrebbe continuare. I dati illustrati nelle pagine precedenti, tuttavia, sembrano appoggiare solidamente l ’ ipo tesi di una minore intensità nello svolgimento del «circolo virtuo so» dell ’ innovazione negli Stati Uniti rispetto ai due paesi europei almeno fino alla prima crisi petrolifera. Negli Stati Uniti non è 115