Transizione 1986

go queste linee era la fabbrica di spilli di Adam Smith e la catena di montaggio del modello T di Ford. Tale processo di sviluppo è soggetto, tuttavia, ai vincoli relativi alle dimensioni del mercato. Poiché le risorse se sono troppo spe cializzate per essere indirizzate ad altri impieghi, il mercato del prodotto al quale sono state adattate deve essere abbastanza ampio da assorbire gli aumenti di produzione resi possibili dalla produ zione in serie. I mercati devono anche essere stabili, soprattutto alla luce degli avvenimenti degli anni ’ 70: se la situazione econo mica è instabile, se la domanda fluttua e/o cambia, se i parametri critici delle decisioni imprenditoriali impongono continui adegua menti dei fattori di produzione o della composizione della produ zione finale, le risorse specializzate non sono utilizzabili continua- mente e quindi i forti investimenti che esse implicano non sono più giustificati. Non si può semplicemente dire che è stata la stabilità della situazione economica a determinare lo sviluppo della produzione di massa. La convinzione che il progresso tecnologico dipendesse dalla specializzazione delle risorse stava alla base degli sviluppi istituzio nali del XIX e del XX secolo. Dapprima la grande impresa nei singoli mercati e poi lo stato del benessere keynesiano per le eco nomie nazionali rappresentarono in larga misura una risposta all ’ e sigenza di stabilizzazione dell ’ economia. Ma, laddove queste istitu zioni si affermavano, l ’ impegno alla produzione di massa quale modo principale di sviluppo economico risultava rafforzato. Le istituzioni occupazionali in generale e quelle coinvolte nella controversia sulla flessibilità in particolare costituivano il prodotto di questa stessa struttura. Come sappiamo dalla teoria sul capitale umano, l ’ impegno relativo ad un rapporto di lavoro a lungo termi ne è sia espressione che presupposto della specializzazione delle capacità. Una volta raggiunta questa specializzazione, i lavoratori non si sentono più incentivati ad investire nel proprio addestra mento e, pertanto, questo dev ’ essere fornito dall ’ impresa in cui tale specializzazione verrà poi impiegata. L ’ impresa, però, sarà disposta a fornire questo addestramento solo se ha delle garanzie di mante nere la disponibilità di quei lavoratori per un tempo abbastanza lungo da ammortizzare le spese sostenute per l ’ addestramento. La produzione in serie, pertanto, implica in qualche misura un rappor to di lavoro a lungo termine. Il sistema europeo di occupazione permanente e quello americano di sospensione e riassunzione sono due modi diversi per raggiungere uno stesso scopo. In base a tale 62