Problemi della transizione 1980
PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE
scompensi manifestatisi nella vicenda del comune di Bologna nella provincia e nella Regione attorno ai temi della ristruttura zione. Pur non avendo a disposizione i dati sugli occupati reali dopo il ’ 76 (le variazioni sono comunque in negativo) risulta, parlando della CGIL, che il tasso di sindacalizzazione è di gran lunga superiore a quello nazionale (Tav. 9).
Tav. 9
%
N. Iscritti CGIL
N. Dipendenti
E.Loc./Osp.
15.900
50,06 23,00 39,00
31.758 2.878 13.043
Parastato
660
Amministraz. Centr.
5.079
(Nostra elaborazione).
La stagnazione o il calo degli iscritti alla CGIL nel P.I. non toglie il fatto che il tasso di iscritti CGIL nel pubblico impiego è più alto rispetto ad altre categorie. Lo vediamo ora confrontan do i tassi di sindacalizzazione della CGIL nei diversi settori in Emilia-Romagna e a Bologna nel 1976 (Tav. 10 e 11).
Tav. 10 - Emilia-Romagna 1976. Addetti Agricoltura 371.286 Industria 676.439 Serv. Vendita 515.376 P.I. 148.641
Iscritti CGIL
%
112.847 251.847 81.123 65.199
30,3 37,2 15,7 43,8
Tav. 11 - Bologna.
Iscritti CGIL
Addetti 54.320 173.203 149.687 48.495
%
13.481 60.136 29.149 21.986
Agricoltura
24,8 34,7 19,4 45,3
Industria
Serv. Vendita
P.I.
(Nostra elaborazione).
Risulta in definitiva che mentre nel settore dei servizi ven dibili la sindacalizzazione è un processo ancora in corso ed esi stono ampi spazi di sviluppo e nell ’ industria è possibile un al largamento legato al controllo sul decentramento produttivo e la piccola azienda, nel P.I. il tasso di sindacalizzazione per la CGIL ha raggiunto già quote molto alte grazie ad un ciclo poli tico in cui vi è stata una sorta di «identificazione» con le forze politiche al governo delle amministrazioni locali. La nostra im pressione è che tale ciclo politico si stia esaurendo, sia oggi in gran parte inerziale e sono necessari nuovi fattori materiali e politici di aggregazione e di rilancio del protagonismo dei pub blici dipendenti nelle politiche territoriali, contrattuali e sull*or ganizzazione del lavoro/professionalità.
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