Problemi della transizione 1980

Il pubblico impiego

Tav. 7 - Provincia di Bologna - Iscrizioni alla CGIL nel P.I. - 1976-1979. 1976 1977 1978 1979

Differenza 1976-1979 %

E. Loc./Osp.

15.900 15.556 15.589

— 1,5 — 7,7 — 3,1 — 3,0 — 7,4 — 12,1 — 0,1 — 10,0 + 4,3 — 4,0

15.671

Parastato

660

598

640

609

1.395 3.684

Stato Scuola Ricerca

1.398

1.436

1.351 3.573 6.017 3.595 321

3.535 3.908

347

338

315

Ferrovieri

6.853

6.500

6.261 3.744

Autoferrotranvieri

3.602 3.737

Telefonici

878

789

876

826

Postelegrafonici

1.206

1.148

1.100

1.174

TOTALE

34.419

33.777

33.855 33.074

(Nostra eleborazione).

In tutti i settori, fuorché i postelegrafonici, calano gli iscritti, sintomo evidente che un meccanismo di riproduzione quasi assodato non esiste più. Isolando i settori della funzione pubblica più la scuola otteniamo una tabella confrontabile con quella regionale (Tav. 8).

Tav. 8

1976

1978

Differenza 1976-1979 %

1977

1979

15.900

E.L./Osp. Parastato

15.671

15.589

15.556

— — —

660

640

609

598

1.395 3.684

1.398

Stato Scuola

1.351

1.436

3.535 3.908 3.573

TOTALE

21.639 21.125

21.204

21.535

— 2

Il confronto tra Bologna e la regione è evidente. A Bologna cala la presenza della CGIL nel complesso del pubblico impiego del 4% e limitatamente alla F.P. più la scuola del 2%, mentre sul piano regionale si registra una sostanziale tenuta (che non può parimenti rendere tranquilli). Come interpretare questo dato? Una tesi possibile è che si addensano nel principale cen tro urbano della regione quelle contraddizioni che attraversano in generale i lavoratori del P.I. A Bologna sono concentrate le sedi dell ’ INPS, INAM, le articolazioni ministeriali, i grandi in sediamenti ospedalieri, i centri della ricerca, i grossi comparti- menti delle FF.SS. e quindi si esprimono maggiori tensioni sin dacali sia sul piano contrattuale che nel dissenso verso le posi zioni del sindacato. Si nota un altro fattore, il riflesso negativo, anche in una realtà a forte sindacalizzazione come quella emi liana, delle incertezze contrattuali che continuano a segnare ne gativamente la struttura politica dei pubblici dipedenti. In ogni caso vale la pena sottolineare un dato, che nonostante le diffi coltà attuali esiste un enorme patrimonio sindacale non com piutamente espresso che può consentire il superamento degli

105