Problemi della transizione 1983

PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE

la loro continuità. La WSP non ha bisogno di successi sempre documentabi li, ma di criteri di successo univoci; essa dipende meno dal raggiungere l ’ obiettivo della crescita economica, che dall ’ averlo e dal poterlo avere.

Legittimazione mediante il raggiungimento del successo 2.5 La «competenza» al successo (Erfolgszustandigkeit) , cioè l ’ essere in grado di raggiungerlo, è il principio di successo decisivo della WSP, la capa cità di autovalorizzazione pubblicamente efficace: la WSP rivendica come propria realizzazione ciò che dalla popolazione viene sempre giudicato come successo economico-politico o come vantaggio, mentre tutte le difficoltà, le carenze, le insicurezze e le delusioni sono addebitate all ’ ambiente circostan te, in quanto costi da pagare, o a coloro che da tali difficoltà sono colpiti, in quanto rischi o vere e proprie colpe. Questa attribuzione / socializzazione del successo e il trasferimento / privatizzazione dell'insuccesso definiscono il principio di legittimazione fondamentale della WSP. 2.5.1 L ’ internalizzazione dei controlli simbolici del successo segue la de terminazione dei criteri di attribuzione delle responsabilità. L ’ organizzazio ne del successo serve come sostituzione delle scarse risorse amministrative e di guida: mentre la WSP si deve assumere abitualmente più responsabilità (per la crescita economica, la piena occupazione, la stabilità dei prezzi) di quante ne possa effettivamente esercitare nel sistema dell ’ economia privata di mercato, le sue ristrette possibilità di influenza sulla crescita reale devono essere equilibrate con il controllo dell ’ attribuzione politica del successo. 2.5.1.1 L ’ efficace organizzazione del successo della PKPL/WSP sfrutta l ’ ambiguità istituzionale: dove le competenze non possono essere stabilite con precisione, non possono esserci aspettative di prestazioni concrete; dove non sussistono aspettative precedenti non si possono, in seguito, pretendere responsabilità. Se per esempio le linee di fondo della politica delle entrate non sono quantificate e rese pubbliche, non possono né diventare oggetto di contendere né essere sbagliate. E il risultato della lotta per la distribuzione è sempre che il compromesso raggiunto non lascia dietro di sé alcun perdente. Il successo di misure adottate concordemente è programmato a priori. 2.5.2 La WSP è competente esclusivamente per i successi di politica eco nomica: attorno a questo orientamento fìsso, definisce le sue mutevoli posi zioni di intervento. Il prosperare dell ’ economia austriaca è qui utile ma non necessario, mentre è sufficiente il potere simbolico di definizione degli inter venti; tuttavia, per essere tale, l ’ attribuzione del successo deve già agire effi cacemente. Un simile accredito di fiducia globale è indispensabile per un si stema complesso di scambio politico generalizzato, quale è la WSP. Come tutti i crediti politici i «conti della fiducia» possono a lungo restare scoperti prima di venire disdettati. 2.5.3 II controllo simbolico del successo viene esercitato mediante il colle gamento con la scienza economica e sociale (monopolizzazione della verità) e l ’ influenza delle associazioni sui mezzi di comunicazione di massa. Oltre a ciò, esso viene fondato su un sistema assai ramificato di clientelismo di parti to e delle associazioni statali, il quale assicura gli incentivi materiali richiesti per l ’ integrazione delle élite strategiche.

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