Problemi della transizione 1983

Sull ’ esperienza austriaca

senza egemonia delle associazioni, non è possibile a lungo, come mostra il crollo di democrazie, basate sulla concordanza, in altri piccoli stati. 5.4 II «ruolo guida» di associazioni intermedie di interesse è un presuppo sto indispensabile di una WSP stabile. Egemonia della politica corporativista significa che le associazioni che collaborano fra di loro sono costitutive dell ’ intero sistema politico più di tutte le altre istituzioni; che le loro decisio ni determinano la direzione di sviluppo dell ’ intera società più di quelle delle altre; che la loro posizione di predominio è fondata sul consenso e che le loro realizzazioni e le forme di vita ad esse corrispondenti dominano nella so cietà. 5.5 Questa capacità complessiva di guida del blocco tecnocorporatistico nel capitalismo organizzato è un equivalente, in quanto alla funzione, del «ruolo guida» dei partiti comunisti nei sistemi statali socialisti post-totalitari di tipo sovietico o delle élite (militari) di modernizzazione in molti paesi in via di sviluppo; mentre nelle società liberali e pluralistiche occidentali non ci sono simili istituzioni di tipo centrale-regolativo accanto al principio di mer cato. Sottosistemi di cooperazione corporatistica nelle società industriali ca pitalistiche occidentali restano quindi arrangements tipicamente instabili e temporanei se, e nella misura in cui, non sviluppano alcun primato funzio nale della mediazione funzionale d ’ interessi e una corrispondente egemonia delle associazioni. 5.6 II «dominio delle associazioni» nel sistema a «capitalismo misto» bene organizzato, non rappresenta né una nuova (terza) formazione socio economica della società oltre il capitalismo e il socialismo di stato autoritario cioè un nuovo sistema economico corporatistico (J. Winkler); né si lascia ri durre a una mera forma istituzionale, una parte strutturale altamente specia lizzata del processo politico (Ph. Schmitter, G. Lehmbruch), compatibile con qualsiasi cultura politica nazionale, forme statali, tipi di regime. Né una frettolosa generalizzazione né la formalizzazione funzionalistica del concetto di corporatismo giustifica la circostanza che le forme cooperative della rego lamentazione dei conflitti e la loro stabile istituzionalizzazione, del tipo del la WSP, producono non solo propri principi organizzativi, ma a poco a poco rafforzano determinate condizioni istituzionali, producono formazioni poli tiche caratteristiche — sia che si definiscano come «associativo-statali», sia in qualsiasi altro modo. Le presenti tesi hanno formulato solo alcune condizioni di stabilità endo gene, micro politiche e di medio periodo, di questo principio di organizza zione sociale. Esse hanno dovuto astrarre dal quadro delle condizioni econo miche e storiche a livello mondiale, così come da quelle specifiche contraddi zioni e problemi successivi di una società integrata «in modo socio partecipativo» le quali determinano la dinamica futura, la caduta, la stabiliz zazione repressiva o lo sviluppo economico-democratico della WSP almeno quanto la logica interna di funzionamento, che è stata qui descritta.

( Traduzione di Giorgio Orlandi)

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