Problemi della transizione 1983

Per una teoria della sfera pubblica

di Moris Bonacini

1. Insufficienze della comparatistica politica Uno degli effetti della crisi contemporanea, di non immediata evidenza ma non per questo meno reale, consiste nello sconcerto nel quale si trovano i criteri di comparazione tra i diversi sistemi politico-istituzionali e le diverse esperienze di governo. Numerosi sono i tentativi di uscire dall ’ impasse ma la ricerca di criteri nuovi sembra scontrarsi con una radicata, persistente insuffi cienza teorica. Empirismo e descrittivismo dominano ancora, in qualche caso anche più scopertamente. Questa sorta di «assenza di teoria» non dipende da una staticità della ricer ca teorica; il dibattito su temi teorici si va infatti sviluppando con una ric chezza forse superiore al passato. Essa va invece riferita a quel contesto di rapporti tra teoria e processi reali che in molti ormai si sono abituati a defini re come «perdita del centro» 1 . Le aporie dell ’ indagine comparata sembrano cioè essere in sintonia con l ’ obsolescenza della tradizionale strumentazione di governo delle crisi sociali. Non si tratta di una analogia meramente formale: così come la contempo ranea «ingovernabilità» sembra con sempre maggiore chiarezza dipendere dall ’ insufficienza di stato e mercato come polarità di riferimento 2 , le scienze della politica continuano a muoversi tra politicismo ed economicismo e, quando tentano di introdurre nuove variabili, nel migliore dei casi realizza no una combinazione critica tra le antiche abitudini e le nuove esigenze 3 * * .

THORPE, 1 problemi dell'economia politica alla fine del periodo post-bellico, in «Stato e Merca to» n. 7, aprile 1983, pp. 47-87. 3 Cfr. C. TRIGILIA, Modernizzazione , accentra mento e decentramento politico, in «Stato e Mer cato» n. 4, aprile 1982, pp. 45-92. Due tentativi in polemica tra loro sono L. BORDOGNA-G. PRO VASI, 7 rapporti tra politica e mercato nei paesi capitalistici avanzati: varianti nello sviluppo, dif ferenze nella crisi, in «Stato e Mercato» n. 1, apri le 1981, pp. 47-86; M. SALVATI, Strutture politi che ed esiti economici, in «Stato e Mercato» n. 4, aprile 1982, pp. 3-43. Cfr. anche M.G. SCHMIDT, Stato ed economia in tempo di crisi, in

1 Cfr. E. G alli D ella LOGGIA, Il mondo con temporaneo, Bologna, Il Mulino, 1982; R. RUF- filli , Gli ultimi sviluppi del dibattito sullo Stato nell'età contemporanea, in R. RUFFILLI (a cura di), Crisi dello Stato e storiografia contempora nea, Bologna, Il Mulino, 1979, pp- 163-201; A. A rdig Ò, La politica sociale e la perdita del cen tro, in «La ricerca sociale» n. 26, 1981, pp. 7-39 2 A. B aldassarre , L o stato sociale: una formula in evoluzione, in AA.W ., Critica dello stato so ciale, Bari, Laterza 1982, pp. 25-86; L. LlND BERG, L'inflazione degli anni settanta: una pro spettiva politico-istituzionale , in «Stato e Merca to» n. 5, agosto 1982, pp. 259-294; J.H. GOLD

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