Transizione 1985

Di conseguenza, anche in periodi di regolamentazione salaria le, gli iscritti avranno la percezione che ha ancora un qualche senso appartenere al sindacato. Queste sono le ragioni per cui, in linea di principio, i sindacati preferiscono gli accordi neo-corporatisti. Così, dato che entrambi gli attori preferiscono, in via di principio, le politiche neo-corporati- ste, l ’ attuale ricerca di simili strategie dipende dalla loro volontà e dalla loro abilità nel concordare le loro politiche e dall ’ atteggiamen to assunto dagli imprenditori rispetto alla regolamentazione volon taria dei salari. In sintesi, vi sono quattro condizioni che debbono essere soddi sfatte per l ’ attuazione di politiche neo-corporatiste dei redditi: 1. In considerazione delle teorie economiche accolte sia dal sindacato che dal governo, entrambi gli attori sono convinti che le restrizioni salariali rappresentano un mezzo appropriato per incre mentare un certo sviluppo economico. 2. Che se anche non svolgono un ruolo attivo negli accordi neo-corporatisti i datori di lavoro devono perlomeno dare il loro consenso alla politica di concertazione. 3. Che la politica neo-corporatista non deve produrre all ’ inter no del sindacato conflitti tali da mettere a repentaglio l ’ esistenza di questa politica sindacale e l ’ esistenza della stessa organizzazione sindacale. 4. Che il governo abbia la volontà di accordare la sua politica con quella del sindacato. Il governo deve inoltre essere in grado di realizzare queste politiche pubbliche concordate a livello neo-cor poratista. Cercheremo ora di chiarire che tutti i tentativi falliti di intro durre o di proseguire le politiche neo-corporatiste dei redditi posso no essere spiegati per l ’ assenza di almeno una delle ultime tre condizioni. In seguito, l ’ analisi delle politiche neo-corporatiste che sono state contrattate ed attuate con successo potrà fornire indica zioni circa le circostanze che permettono di soddisfare queste condi zioni relative alla presenza di attori che vogliono la concertazio ne neo-corporativa, che la sostengono e che sono in grado di attuarla. Nel caso in cui la prima condizione non è soddisfatta, è invero simile che ci siano dei tentativi di politiche dei redditi dirette ad abbassare l ’ incidenza salariale al fine di incrementare lo sviluppo economico. Nel periodo che abbiamo preso in esame, ci sono quat tro casi di politiche dei redditi che non avevano una primaria 82

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