Transizione 1985

essi sono occupati in settori industriali in crisi o in declino, sono convinti che essi otterrebbero maggiori vantaggi in assenza di poli tiche dei redditi. In assenza di regolazione dei redditi applicate alle loro industrie così come alle industrie più prospere, i negoziatori sindacali sarebbero inclini ad accettare incrementi molto più bassi dovuti alla condizione del mercato del lavoro in quel particolare settore industriale. Inoltre, gli elementi solidaristici presenti nelle politiche neo-corporatiste dei redditi sono generalmente contrastate dai datori di lavoro. Vi è una soluzione istituzionale per questi problemi di instabili tà dovuti a conflitti all ’ interno della stessa classe. Questa soluzione consiste in una limitata decentralizzazione della contrattazione col lettiva. Alle sotto-unità del sindacato ed ai singoli membri viene concessa la possibilità di modificare le norme salariali stabilite attraverso un accordo centrale. Questo consente il parziale rispetto della politica dei redditi ed evita al tempo stesso i conflitti fra gli imprenditori e all ’ interno dei sindacati. Vi sono fondamentalmente due tipi di decentralizzazione limitata 5 6 . La prima consiste nell ’ opzione di consenso in cui i sindacati sono liberi di adeguarsi all ’ accordo nazionale per una politica dei redditi. La stabilità delle politiche finlandesi dei redditi può essere spiegata dall ’ esistenza di questa opzione. In molti casi i sindacati più importanti hanno deciso di non aderire agli accordi sulla politi ca dei redditi. La seconda consiste in un meccanismo di slittamento dei salari. In questo modo i lavoratori altamente qualificati che si trovano in una posizione favorevole nel mercato del lavoro possono conservare la loro posizione nella struttura dei salari grazie alla contrattazione di ulteriori aumenti salariali. Questi gruppi di lavoratori non han no così incentivi ad opporsi alla politica dei redditi a livello nazio nale. 5. Osservazioni conclusive Prima di riassumere è necessario rispondere a due domande. La prima questione si riferisce al fatto che le politiche neo-corporatiste dei redditi hanno bisogno per essere stabili di una limitata decentra lizzazione. Questo significa che il rispetto delle norme sui salari e la stabilità della politica dei redditi non possono essere realizzate contemporaneamente. Ciò pone il problema se le politiche neo-cor 87