Transizione 1986

clima tecnologico. Certo le pressioni da sole non sono sufficienti, c ’ è bisogno di tutta una serie di organizzazioni di ricerca, sviluppo e formazione, una serie di ulteriori strutture istituzionali che contri buiscano a facilitare tale transizione. Non voglio dire che le restri zioni governative in questo senso contribuiscano ad avviare le cose in questa direzione, ma ritengo che un po ’ di lavoro di ricerca da parte dei governi non guasterebbe. L ’ ultima questione che nessuno di noi ha finora affrontato riguarda il tipo di restrizioni che esistono effettivamente in Europa. Non ho un esempio calzante come quello del Belgio da offrirvi e non conoscono la situazione italiana a sufficienza ma conosco la Francia e ho studiato il sistema di garanzie dell ’ occupazione esisten ti in Spagna. Prima di tutto ho notato che non è vero che non si può licenziare nessuno, per lo meno nel sistema francese e in quello spagnolo, ma credo che lo stesso valga anche per l ’ Italia. Tutto quello che bisogna fare è pagare un ’ indennità di licenziamento. Licenziare costa, ma non è impossibile. Vero è anche, almeno nel sistema spagnolo, e scommetto anche in vari altri casi, che se una impresa fallisce, in realtà anche se non fallisce non è l ’ impresa stessa a pagare le indennità di licenziamento, ma il governo tramite un fondo di previdenza sociale. Pertanto, questo tipo di oneri finanziari a carico dell ’ impresa sono limitati e, da questo punto di vista, questi sistemi non sono totalmente rigidi, ma hanno un certo livello di flessibilità intrinseca. L ’ altro aspetto della flessibilità di questi sistemi è che essi tendenzialmente vengono amministrati, almeno in Francia e in Germania, da una burocrazia estremamente bene addestrata. Negli Stati Uniti abbiamo una concezione diversa del governo e non siamo capaci di generare un sistema di controllo amministrativo gestito da una serie di funzionari governativi molto potenti che possono entrare in un ’ impresa a discutere nei dettagli della sua situazione. Non ci interessa avere, né ci fidiamo di questo tipo di burocrazia governativa, e, pertanto, non siamo stati in grado di generarla. Questo non vale, però, nel caso della Francia e della Spagna; gli ispettori del lavoro che gestiscono questo tipo di siste ma sono molto bene addestrati, hanno una lunga tradizione di attività al servizio dello stato e amministrano in modo flessibile tutta una serie di controlli. Non voglio certo dire che si tratta di sistemi completamente flessibili, ma, d ’ altro canto, il loro livello di rigidità può venire enormemente esagerato, come è stato esagerato notevolmente dai liberals che hanno sollevato il dibattito in Euro 204