Problemi della transizione 1979

Disoccupazione giovanile

ad una situazione regolamentata e dato fra l ’ altro il livello ab norme che questa quota di oneri sociali costituisce rispetto alle retribuzioni lorde (ed al costo del lavoro) 14 è evidente che il di battito sul ridimensionamento di questa quota deve essere fatto tenendo presente proprio il suo rapporto con il perdurare dell ’ economia parallela. Il tipo quindi di occupazione di fronte al quale si trova un giovane che cerca lavoro può da un lato essere suddiviso in oc cupazione esplicita sindacalizzata, occupazione esplicita non sindacalizzata ed occupazione parallela a vari livelli di non sin- dacalizzazione; dall ’ altro in occupazione esplicita assistita, oc cupazione esplicita non assistita ed occupazione parallela a vari livelli di «assistenza». Dato che queste caratteristiche non han no solo conseguenze economiche sulla retribuzione ma anche conseguenze «politiche» sulla valutazione che si può dare dell ’ occupazione è evidente che le scelte che il giovane può fare o le alternative che si può trovare di fronte sono molto diverse a seconda che le occupazioni abbiano o meno alcuni dei caratteri prima indicati. E quindi tenendo presente questa «rete concettuale» che ha senso iniziare a delineare le spiegazioni prevalenti che ven gono fatte sulle cause della disoccupazione giovanile 15 . Le spiegazioni della disoccupazione giovanile dal punto di vista della domanda di lavoro possono essere articolate in quat tro punti: uno di tipo generale (per cui si considera la domanda globale e la sua riduzione come causa fondamentale della di soccupazione) e tre specifici a seconda del tentativo di spiega zione che si vuole dare alle caratteristiche specifiche che ha que sta disoccupazione (e cioè le caratteristiche di giovanile, femmi nile e qualificata). cl) Per quanto riguarda la riduzione globale della doman da nei paesi capitalistici industrializzati l ’ indicatore più utiliz zato è la caduta dei tassi di crescita del prodotto lordo. I dati ri portati da Bray 16 per gli USA, la Francia, la Germania, l ’ Italia ecc. permettono di suddividere i tassi di crescita del prodotto lordo in tre periodi: dagli anni ’ 50 alla metà degli anni ’ 60, dal

c) Spiegazioni della di soccupazione giovanile dal punto di vista della domanda

azione pubblica, Bologna 1978; L. A n nunziata , R. M oscati , Lavorare stanca, Roma 1978; AA.VV., Il diploma di disoc cupato, Cosenza 1978; C. D e F rancesco , P. T rivellato , La laurea e il posto, Bolo gna 1978; V. P ersichella , L ’ obbligo del diploma. Scuola di massa, lavoro e trasfor mazione nel Mezzogiorno, Bari 1978; AA.VV., Struttura produttiva, mercato del lavoro e disoccupazione giovanile, Milano 1979; R. M oscati , E. P ugliese , Obiettivo giovani. Occupazione, utopia e realtà, Ro ma 1979; E. P ugliese (a cura di), Scolariz zazione di massa e socializzazione profes sionale dei giovani in un ’ area metropolita na del mezzogiorno, Napoli 1979 (ricerca promossa dal F ormez , dattiloscritto). A questi libri si debbono poi aggiungere nu merosi saggi e articoli pubblicati in partico lare dalle riviste «Economia, istruzione e formazione professionale», «Inchiesta», «Economia e Politica», «Scuola e profes sione», «Rinascita», ecc.. 16 B ray , La disoccupazione giovanile nei paesi occidentali cit.

15 Sulla disoccupazione giovanile i princi pali testi di riferimento pubblicati negli ul timi anni sono: M. B arbagli , Disoccupa zione intellettuale e sistema scolastico in Italia, Bologna 1974; F. P adoa S chioppa , Scuola e classi sociali in Italia, Bologna 1974; M. C entorrino , S. P icone S tel la , Laurea e sottosviluppo. Il mercato del lavoro intellettuale nel mezzogiorno, Bari 1974; P. C orbetta , Tecnici, disoccupa zione e coscienza di classe, Bologna 1975; R. E mma , R. M oscati , La fabbrica dei di soccupati, Torino 1976; G. C olasanti , B. M ebane , M. B onolis , La divisione del la voro intellettuale, Bologna 1976; AA.VV ., I giovani ad elevato livello di istruzione e i mercati del lavoro in Italia, Milano 1977; G. S taterà ed al., Il destino sociale dei laureati dell ’ università di massa, Roma 1977; AA.VV., Sindacato e questione gio vanile, Bari 1977; ISFOL-CENSIS, Atteg giamenti dei giovani nei confronti del lavo ro, «Quaderni di formazione ISFOL», n. 38-39, 1977; CENSIS, Diploma università occupazione, Roma 1977 (dattiloscritto); S. B runo , Disoccupazione giovanile e

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