Problemi della transizione 1980

PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE

Tav. 5 - Tipi di situazioni lavorative nella economia parallela.

LAVORO DIPENDENTE lavoro stagionale, lavoro part-time, lavoro a tempo

LAVORO AUTONOMO lavoro autonomo che utilizza le parziali garanzie del lavoro dipendente dell ’ economia parallela lavoro autonomo «nero» nelle forme di lavoro principale,

LAVORO A DOMICILIO lavoro a domicilio parzialmente regolamentato

PRESENZA MOLTO LIMITATA DEL SISTEMA DELLE GARANZIE TOTAI F NON PRESENZA DEL SISTEMA DELLE GARANZIE

parzialmente regolamentati lavoro dipendente «nero» nelle forme di lavoro principale,

lavoro a domicilio completamente non regolamentato

doppio lavoro, lavoro studenti, lavoro pensionati

doppio lavoro, lavoro studenti, lavoro pensionati

te ridotto» e «sistema delle garanzie del tutto inesistente» oc corre distinguere tra le posizioni di lavoratore dipendente e quelle di lavoratore autonomo (considerando separatamente la situazione del lavoratore a domcilio che si colloca emblemati camente tra queste due figure). In relazione alle situazioni in cui c ’ è lavoro dipendente ed un sistema delle garanzie estremamente ridotto, i casi più diffusi sono quelli del lavoro stagionale, (negli zuccherifici, nell ’ industria alberghiera, in agricoltura, ecc.) e quelli di un la voro part-time o a cottimo, considerando all ’ interno di questo tipo di figure di economia parallela anche situazioni lavorative su cui si inizia a riflettere, come quelle delle «collaboratrici fa miliari» 12 . Nella maggioranza di questi casi è iniziato un processo di intervento sindacale ed in genere esistono punti di riferimento normativi e contrattuali, come nel part-time in agricoltura, col- laboratici familiari, ecc., ma la loro evasione è molto estesa ed anche quando esiste l ’ accettazione di una regolamentazione questa viene fatta in relazione ad un numero minore di ore, la stabilità del lavoro è garantita solo per brevi periodi, ecc. Molto simile sotto questo aspetto è la tutela del lavoro a domicilio. In questo caso esiste una legge, riprecisata anche re centemente, che prevede una iscrizione in un albo dei commit tenti ed una iscrizione all ’ albo dei lavoratori a domicilio con tutta una regolamentazione sulle tariffe e le modalità di paga mento che dovrebbero essere effettuate. L ’ evasione però di que sta legge è molto generalizzata essendo anche giuridicamente non facile dimostare l ’ esistenza di un rapporto di subordinazio ne, ed anche quando il datore di lavoro accetta di sottostare a questa legislazione sono diffusi i casi in cui non si danno le maggiorazioni previste in relazione alla tariffa di cottimo pieno

12 Sulle collaboratrici familiari (circa un milione in Italia dai dati INPS) rinviamo allo studio di O. TURRINI, Le casalinghe di riserva, Roma 1977.

32