Problemi della transizione 1980

PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE

mente — agli Enti locali di deliberare piani per la ristruttura zione e la riorganizzazione dei propri uffici e dei propri servizi. Ma ancora più che i risultati raggiunti — parzialissimi, e persi no primitivi — l ’ esperienza di questi anni è stata utile per met tere a fuoco gli spazi che devono essere colmati per poter proce dere davvero» 12 . Una debolezza grave, un ’ occasione mancata sta nella inca pacità di rendere il tema della ristrutturazione degli uffici e dei servizi oggetto di una discussione e di una iniziativa largamente esterna alle amministrazioni stesse e tale da coinvolgere davve ro i destinatari, gli utenti delle attività amministrative; oggi si sta recuperando terreno, c ’ è una nuova attenzione ai temi di ri forma della Pubblica amministrazione; si tratta di consolidare un processo capace di avviare davvero quella sorta di rivoluzio ne copernicana per la Pubblica amministrazione che tolga ogni ipocrisia alla definizione di servizio pubblico. Abbiamo parlato spesso di crisi di identità politica con il sistema di potere democristiano. Tale crisi ha messo in moto processi nuovi, tensioni riformatrici che si sono espresse e si esprimono in modo contraddittorio convivendo con zone d ’ ombra, logiche neo-corporative, disaffezione al lavoro, ten sioni a una nuova qualità del lavoro. Si manifesta spesso uno scollamento dal politico e una separatezza dai problemi sociali. Il compito fondamentale della sinistra e delle organizzazioni sindacali è quello di approfondire i contenuti di una cultura della trasformazione anche tra i pubblici dipendenti, ovvero quel nesso tra bisogni materiali, protagonismo democratico e riforma che è la vera strada per allargare il blocco sociale di classe, governando le contraddizioni che oggi attraversano i di versi comparti della Pubblica amministrazione e si manifestano nella magistratura, nelle forze di polizia, oltre che nella grande massa dei pubblici dipendenti. Introdurre la categoria «crisi di identità» in una regione come la nostra può essere una inutile forzatura, ma è fuori di dubbio che i gradi di omogeneità tra scelte dell'Amministrazione e comportamenti soggettivi dei pubblici dipendenti sono sempre meno immediati. Le difficoltà generali accompagnate dallo scarto tra momento ideologico e momento concreto di ristrutturazione ha retroagito negativa- mente sui comportamenti di alcune fasce di lavoratori. Si pone quindi un problema di riconquista politica e sinda cale che può assumere come prisma di lettura critica quello che abbiamo definito l ’ esaurirsi di un ciclo politico qualitativamen te alto per ottenere un nuovo e più complesso progetto di inter vento delle Amministrazioni locali, per la riforma dello Stato.

12 A. L a F orgia (bozza ciclostilata).

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