Transizione 1986

10. Le possibilità di conflitto ed i suoi esiti politici Un conflitto fra il Presidente della Repubblica e il Presidente del Consiglio si può verificare per tre ragioni: la nomina degli alti funzionari (Me Mahon abbandonò la Presidenza della Repubblica il 30 gennaio 1879 a seguito di un disaccordo a proposito della nomina di alcuni generali); un rifiuto di firmare da parte del Pre sidente della Repubblica o un rifiuto di controfirmare da parte del Primo Ministro; un disaccordo completo sulla politica estera o su una operazione militare o anche su una politica economica o sociale che rappresenta una minaccia per la continuità dello Stato. Il Capo dello Stato, il Primo Ministro e il Parlamento dispon gono di un certo numero di strumenti per la risoluzione di gravi conflitti : a) il Primo Ministro rassegna le dimissioni. Se non vi è alcuna personalità in grado di ottenere la fiducia dell ’ Assemblea Naziona le, il Presidente della Repubblica viene a trovarsi in una condizione difficile: trovatosi in una simile situazione, Alexandre Millerand, nel 1924, dovette abbandonare la Presidenza della Repubblica. Il Primo Ministro non può però utilizzare quest ’ arma a meno che non sia sicuro che nessuno, all ’ interno della maggioranza dell ’ Assemblea Nazionale, accetterà di sostituirlo; b) il Presidente della Repubblica si dimette e si ripresenta: anche in questo caso si tratta di una scommessa difficile e nulla garantisce la sua rielezione; c) il Presidente della Repubblica scioglie l ’ Assemblea Nazionale: si tratta un diritto che il Capo dello Stato esercita personalmente, dopo una serie di consultazioni, ma senza alcun obbligo di contro firma (art. 12). Ma se i suoi sostenitori perdono le elezioni legisla tive, il Presidente della Repubblica, poiché non può decidere un nuovo scioglimento prima di un anno, è obbligato a sottomettersi o a dimettersi. È quanto accadde a Me Mahon, che, dopo aver sciolto la Camera dei deputati dovette sottomettersi, nel 1877, e poi di mettersi, nel 1879. Queste tre prime procedure presentano dei gravi rischi, tanto per il Presidente della Repubblica quanto per il Primo Ministro ed è per questo che entrambi preferiscono accordarsi piuttosto che farvi ricorso, a meno di una grave colpa politica dell ’ uno o dell ’ al tro. <7) Le due assemblee parlamentari, d ’ accordo con il Governo, che decide le priorità dell ’ ordine del giorno, votano in termini 36